原材料供应 对于云南太阳能热水器生产企业来说,原材料包括化工、机械、电子、玻璃等多种材料,其中半成品真空玻璃信封及配件对企业的影响更大。云南市中小厂家采购的半成品真空玻璃信封主要来自全国3 - 4家企业,如北京利诺、北京索阳、滕州广普、兖州金都是知名品牌。展位也由专业厂家生产和供应。太阳能热水器配件多购自山东临沂,因为临沂有专门的批发市场。云南太阳能热水器企业虽多,但缺少相关配件的配送中心。很多企业认为从距离云南400多公里的临沂购买配件会增加运输成本,建议在该地区开设这样一个配件终端市场。 创造有利的宏观政策环境 一是进一步规范行业市场秩序,净化行业发展环境。完善太阳能热水器技术标准体系,为行业健康发展提供保障的同时,还要加强市场监管,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。 二是制定可操作性强、有利于产业发展的优惠扶持政策。《可再生能源法》和《循环经济促进法》为太阳能热水器行业的发展创造了广阔的环境,但单独这两部法律并不能促进整个行业健康稳定的发展。加强政策支持,从财政、财政、税收、技术、建设、消费等方面支持太阳能热水器行业。例如,可以通过减免所得税等方式,鼓励企业将配套资金用于发展和技术改造项目;将太阳能热利用列为建筑节能优先处理的建筑节能技术;简化太阳能热水系统安装施工许可制度,积极引导企业主动推动新建住宅项目中太阳能热水器与建筑相结合的设计与施工;将太阳能热水器纳入政府绿色采购清单,建立政府指定采购品牌;补贴消费。 第三,制定有利于节约人力资源和发展太阳能热水器等新兴绿色产业的政策。进一步完善绿色就业标准的制定和推广。我们发现从事太阳能利用相关工作的人员与太阳能热水器的生产密切相关。国家有这方面的专业标准,也有相关的培训机构,但是我们调查的企业都没有听说过这方面的专业标准,更不用说参加培训了。太阳能热水器行业是一个新兴的行业,人力资源和培训资源严重短缺。建议国家在制定国家职业技能发展规划时,考虑新兴产业对人力资源的需求。建议将成熟的绿色产业技术引入培训项目,支持推广绿色技术的组织和参加绿色技能培训课程的员工。此外,许多培训和教育机构没有相关的课程,所以企业需要花费大量的资金来开发培训材料和课程。员工培训费用可超过工资总额的2.5%(免征流转税)。为此,我们建议国家出台相关政策,为自主培训的新兴绿色产业企业提供相关税收优惠政策。 (责任编辑:中建太阳能) |