当前位置:
 “安装、维修资质”顾名思义，只应该颁发给专业从事太阳能设备安装，或维修工程的建设安装公司。但事实上，发证机关一开始就将申报安装、维修资质的对象，锁定为整个太阳能生产企业。申报材料要求申报： 1、“一类太阳能安装资质”的太阳能企业，必须具备有职称的工程技术、生产、经营管理人员不得少于15人其中进行专业安装、维修的队伍则要求要达到40人以上。还必须要有20人以上获得岗位合格证；年实际生产、并实现销售热水器要达到2万m2以上。 2、此外，如果太阳能企业还要想取得同时具备配套安装热泵机组资质的，则还必须同时申报至少三级以上的机电资质(即最低一级热泵安装资质)。该“机电三级资质”又要求，企业的工程技术和经济管理人员不得少于30人！其中，工程技术人员15人，中级以上职称的项目经理不少于5人买过养老保险和签有聘用合同的安全管理员、质量管理员、信息管理员等经营管理人员30人；两年内还要完成过生产安装不少于250万元的“机电安装合同”；三年内最高工程结算收入要达到500万元以上······等一系列硬性指标。 3、一家生产销售家用太阳热水器、从事太阳能热水工程为主的太阳能厂家，并想同时为用户配套安装代购代销的小型热泵辅助能源装置的太阳能生产企业如果想要取得“一类太阳能安装资质”和“三级机电(热泵)资质”，按照申报要求的规定该单位仅承担太阳热水器和热泵产品的安装工作，最少就需要配40个安装工人(其中20人以上须获得岗位合格证)，15位有职称的工程技术、生产、经营管理人员外加50位取得“三级机电资质”的机电安装队伍(其中，获得中级以上职称的项目经理不少于15人；中级以上职称的项目经理不少于5人；买过养老保险和签有聘用合同的安全员、质量员、信息员等经营管理人员30人等)。 仅为了满足上述申报要求的形式合格，申报企业就必须想方设法罗列出一张上百人的工程技术人员名单。众所周知，正常情况下任何一家太阳能设备生产的实体企业，不需要你对它提什么硬性指标要求，它至少也必须按1:1至1:1.5以上的最低职工人员比例，首先配足产品生产制造第一线的技术工人和相应的市场营销团队。因为每个企业，无论是’大而全’的，还是’小而全’的实体企业，它首先要解决的，或者说企业家最为关心的任务，就是要配足涉及产品正常生产流水线的生产技术工人和市场销售的营销骨干这两个与实体企业正常产、销经营环节息息相关岗位的劳动生产力。否则这个企业就无法维持正常的生产经营活动。按此逻辑推算下来，与该企业签约的合同工总数，至少就应该达到200-250人以上；否则它就兑现不了政府安装、维修资质办证部门在资质申报中明文规定要求达到的产量、产值及岗位劳动力几项最低指标体系的承诺。但是，据“云南省太阳能协会“和“云南省太阳能产业联盟”自成立以来所掌握的不完全统计资料，或通过各种渠道实地调查落实所汇集得到的，有参考价值的数据材料显示在云南省内现有的百余家本土太阳能光热生产实体企业中，大约97%以上的企业，都只称得上属于中、小、微型企业其全员职工总数，或实有专业安装队伍人数，几乎没有一家能达到有关办发资质登记管理机关，白纸黑字所要求达到的标准定额人数以及其他的相关资质申报标准。而在云南已经拿到一、二级资质的企业，至少达到了全省太阳能企业总数的80%以上；再加上既有太阳能共用热水系统中，几乎超过90%以上的系统，系统工程设计安装质量不同程度都存在这样或那样的问题。那就必然产生这样几个问题其中到底是谁在弄虚作假，导致大面积的监管失察?办理了多年的此类资质，实质上起到了什么有益的推进作用? 所谓“资质”，系指对从事某项专业性、技术性很强领域的工作，所必须拥有的实施能力和实施过程中所需具备实施条件的一种公开、公平、公正、权威而专业性的认可，包括技术装备、技术专长和专技术人才的实际能力与经验等。从这个角度来说资质是有着严格专业特长分工、分类，属于专业特许性质的专项从业许可凭证。正如不能将拥有“一技之长”者，解释为“全能冠军”一样；我们同样不能将是否拥有太阳能安装、维修专项资质者，视为等同于高质量、高新科技太阳能利用设备生产制造业的诚信企业一样看待，并被无节制的滥用太阳能安装、维修工程资质，只应当颁发给专业从事太阳能系统工程安装的生产性服务产业性质的安装企业或者公司。此类生产性服务企业必须配置的主要生产工具和装备是运输、起重、攀爬、悬挂、垂吊等类型的工程机械和专用装备以及在建筑物顶层和外立面上，进行高空设备安装作业，其员工为经高层建筑安装专业培训取得合格证的持证施工人员。至于其他太阳能利用装备的实际生产能力即相关产品的生产设备，产品质量，产值和营销额的高、低，似乎与是否具备安装、维修工程施工能力，没多少线性关系。也就是说，太阳能安装、维修资质根本就不应该颁发给那些从事太阳能光伏一光热专项设备，或零部件生产的实体企业，例如：【水箱生产企业真空管或平板及其组件的生产厂家太阳电池、控制系统、灯杆及脚架等零部件生产的，非专业从事太阳能安装、维修工程的公司或厂家】。非常遗憾的是，由于云南太阳能产业结构调整尚未展开，专业化分工还不明细，目前省内还没有一家工商登记注册为专业从事太阳能光伏或光热系统工程设计和设备安装的太阳能工程安装公司。因而，能名正言顺去申领太阳能热水器安装、维修资质的还有待后生。至于一般的太阳能利用设备生产制造企业或专用零部件生产的太阳能实体企业，有或没有这种资质，其实都不能说明任何问题。但可以肯定地说目前云南绝大多数已获得各种此类等级太阳能安装资质或机电(热泵)安装资质授权的企业，从安装工程专用技术装备，到专业技术骨干、管理人员的配置以及实际承担设计安装的技能水平来说，相当一部分企业都没有达到建筑一体化系统工程所要求达到的应有水平和标准。由于企业实体与资质本本上所规定的理论要求，存在着巨大的反差和缺口。本来早就需要持证上岗的专用设备及专业人才队伍，在远还没有完全到位的情况下，就要求这些企业去承担起售后若干年的维修、维护跟踪服务任务“非不为也，实难为也”。 (责任编辑：中建太阳能) |
